Monsieur le Président,
Chers collègues ;
Les débats portant sur les modalités de financement des agences opérationnelles ont lieu depuis des années. Ils n’ont jamais débouché sur de véritables décisions.
Le fonds, programmes et - dans une moindre mesure - les agences spécialisées continuent de fonctionner sur la base d’artifices et de dispositifs financiers trop instables. Le rapport du Secrétaire général sur les options et modalités du financement le montre bien.
Pour faire simple, je dirai que les agences doivent consacrer beaucoup d’énergie (et de ressources humaines et financières) pour lever des fonds, ce qui entraîne une série de difficultés sur lesquelles je reviendrai.
1- Deux phénomènes nous obligent à changer de registre.